5月27日配资具体流程，生态环境部召开5月例行新闻发布会，生态环境部法规与标准司司长赵柯表示，生态环境法典编纂在我国的环境立法史上是一个非常重要的里程碑，目前已经取得阶段性的成果。
赵柯表示，生态环境法典编纂是党中央确定的重大的政治任务和立法任务，也是我国法治建设的重大决策部署。生态环境部高度重视，积极配合立法机关推进法典编纂工作。4月30日法典面向社会公开征求意见，揭开了神秘面纱，我们期盼已久，社会上也多有讨论。现在的法典（草案）共是1188条，约16万字。
现在法典（草案）正在向社会公开征求意见，赵柯表示，下一步，生态环境部将广泛吸纳各方面的意见，包括地方生态环境部门的意见，特别是基层生态环境部门的意见、专家学者的意见、社会公众的意见，积极向立法机关反馈，同时配合立法机关做好后续的立法工作。
生态环境法典草案有哪些亮点？生态环境部解读
赵柯表示，法典（草案）保持了延续性，保留了经过实践检验行之有效的制度措施。 现在的法典（草案）中，生态环境影响评价、大气污染防治、水污染防治等章节都保留了现行法律的核心内容，保持了法的相对稳定性。
法典（草案）回应了现实性，解决了管理实践中的痛点难点问题。赵柯表示，“我们在跟基层一线的同志聊的时候，他们讲了很多痛点难点，比如说，县级生态环境分局独立的执法权，过去是没有的，现在法典（草案）赋予了县级分局独立的执法权，解决了‘看得见的管不着，管得着的看不见’的问题，提升了基层的执法效能。”
赵柯举例称，第三方监测机构等环境服务机构的监管存在着薄弱环节，影响监测数据的质量，法典（草案）强化了第三方监测机构的监管。再比如说，对于环评机构，过去一段时间，环评造假突出，法典（草案）对环评机构关键岗位人员提出了要求，督促提升环评文件的质量，这也是亮点。再比如说，根据“过罚相当”原则，优化了法律责任等。
此外，法典（草案）删除了现行法律中一些重复、矛盾条款。赵柯介绍，“因为过去的法律是在不同的时间、不同领域分别制定的，不同时期管理思路、管理要求都不太一样，造成存在一些重复甚至矛盾的地方。法典（草案）对现行生态环境法律制度的规范进行了系统的整合，删除了矛盾和重复条款，增强了法律制度的系统性、整体性、协调性。”
部分改革举措上升成为法律制度。赵柯举例称，比如说生态环境监管的“四个统一”、中央生态环境保护督察、生态环境分区管控，以及生态环境损害赔偿等制度措施纳入了法典草案。“我们从改革起步，在改革中摸索经验，成熟以后就需要把它上升成为法律制度，相应的，这个法律制度又为下一步生态文明体制改革提供有力的法治保障。”
法典（草案）还对新兴领域做出了引领性的规定，比如，应对气候变化这一新兴领域，目前还没有专门的法律规定，法典编纂草案考虑立法需求，做出一些原则性、引领性的规定，为今后相关制度建设和实践发展确定了原则，奠定了基础，为将来新兴领域的单行立法预留了空间。
生态环境部：将推动配套制度全面清理和升级改造
4月23日，《中华人民共和国生态环境法典（草案）》（以下简称《草案》）提请十四届全国人大常委会首次审议。生态环境法典编纂采取了适度法典化的模式，将现行的环境保护法、环境影响评价法、清洁生产促进法、海洋环境保护法和大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法等10部法律经编订纂修，全部纳入生态环境法典。法典编纂出台后，上述法律不再保留。
针对法典施行后现行10部相关法律不再保留的问题，赵柯表示，在法典颁布之后，为贯彻落实法典新要求，生态环境部将推动配套制度的全面清理和升级改造，进一步完善生态环境法律法规体系。
赵柯介绍，将系统清理与法典不一致的规定，对标法典的新规定、新要求，对生态环境部的规章和行政规范性文件逐一进行“体检”，全面清理。与法典规定不一致的，将适情修改或者废止，同时配合立法机关做好法律、法规的清理工作。
另一方面，落实法典的授权性立法要求，加快配套制度的制修订工作。赵柯透露，“我们大致数了一下，法典（草案）中授权国务院、生态环境部制定，或者授权生态环境部配合制定具体办法的，有近50处。”
赵柯表示，授权国务院制定具体办法的，我们将配合梳理，提出建议。尤其是根据法典的新要求，生态保护的新形势，需要全面调整行政法规的，例如涉及海洋环境保护、放射性污染防治的多部条例；需要新制定行政法规的，例如化学物质环境风险管控，我们将抓紧研究论证，广泛听取意见，尽快形成较为成熟的草案建议稿，按程序报送国务院，并积极配合做好后续的立法程序。
对于授权生态环境部制定具体办法的，赵柯表示，我们将全面梳理，提出制修订计划，根据“轻重缓急”，保质保量的出台相关部门规章和行政规范性文件。
另外，授权生态环境部配合相关部门制定具体办法的，生态环境部将积极配合，按照职责提出意见、建议，提供给牵头部门参考。
“法典虽然包罗万象，但不是所有领域都规定得那么详细。”赵柯也透露，将进行补充性立法配资具体流程，推动新兴领域立法。生态环境部将在总结实践经验的基础上，配合立法机关推动应对气候变化等专门立法工作进程。、
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